神特清風

2023年第8期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2023年8月

目 錄

1、廉政時評：厚植廉潔文化建設根基………………………………2

2、清風說要：戒驕戒躁………………………………………………4

3、廉政文苑：扶杖下山………………………………………………5

4、警鐘長鳴：模糊的發(fā)票復印件……………………………………7

【廉政時評】

厚植廉潔文化建設根基

紀檢監(jiān)察機關要更加注重正本清源、固本培元，扎實推動新時代廉潔文化建設，做到教育引廉、陣地促廉、文化潤廉，充分發(fā)揮廉潔文化培根鑄魂、成風化人的浸潤作用。

夯實廉潔文化建設基礎，筑牢拒腐防變思想防線。新時代廉潔文化建設必須堅持緊緊圍繞黨和國家的中心工作、服務經濟社會發(fā)展大局，切實發(fā)揮廉潔文化教育人、塑造人的作用。深化學習教育，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務，將習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化重要論述列入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內容、納入黨校培訓重點課程、融入基層黨組織“三會一課”、支部主題黨日、新時代文明實踐中心(所、站)學習內容，分層分批強化廉潔文化學習教育培訓。充分發(fā)揮基層宣講隊伍作用，開展對象化、分眾化、互動化的宣傳宣講活動，推動廉潔文化學習教育走深走實更走心。開展經常性紀律教育，把紀律教育融入日常、抓在經常，堅持分層級、分領域、分系統(tǒng)，通過專題會議、紀律講堂、定期談話等方式，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。深化警示教育，堅持把警示教育作為黨員干部必修課，通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、講廉政教育黨課、黨紀黨規(guī)知識測試、用好“三會兩書兩報告”和旁聽涉嫌職務犯罪案件庭審活動等方式，分級分類開展警示教育，不斷增強黨員干部的政治定力和拒腐防變能力。深化普及教育，在各級黨校開設廉潔教育“精品課程”，以黨章黨規(guī)黨紀為重點，引導黨員干部增強拒腐防變“免疫力”。結合不同行業(yè)不同崗位廉潔風險點，教育引導各行各業(yè)人員廉潔從業(yè)。

厚植廉潔文化建設根脈，潛移默化增強廉潔意識。加強新時代廉潔文化建設，要加強廉潔教育陣地建設。抓實清廉機關建設，建設集“黨建引領、文化浸潤、風險排查”為一體的清廉機關陣地，高質量開展“三會一課”等黨內組織生活，從嚴加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督。構建學廉、思廉、踐廉的制度機制，定期對重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)開展廉政風險排查。抓實清廉村居建設，聚焦深入糾治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，運用基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺，拓寬群眾監(jiān)督渠道。打造融思想性、觀賞性、藝術性、教育性于一體的廉潔文化走廊、清風廣場、潔美村居等清廉村居(社區(qū))陣地，把廉潔要求寓于市民公約、村規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范之中，推動清廉、誠信、守法等觀念成為群眾普遍認可的行為準則，使群眾潛移默化接受廉潔文化熏陶。抓實廉潔家風建設，推動廉潔教育融入家庭日常生活，引導廣大黨員干部注重家庭家教家風，從嚴管好親屬子女和身邊工作人員。組織黨員干部家屬通過開展助廉座談會、簽訂廉潔承諾書、廉政家訪等活動，切實筑牢拒腐防變的家庭防線。

激發(fā)廉潔文化建設活力，形成崇尚廉潔社會氛圍。加強新時代廉潔文化建設，要不斷創(chuàng)新形式載體，使廉潔文化“活”起來，推動形成風清氣正的良好風尚。挖掘文化古跡、清官廉吏、紅色遺址中的廉潔基因，打造涵蓋廉潔教育基地、廉潔文化廣場、廉潔文學作品、廉潔書畫的廉潔文化資源庫。組織開展廉潔文藝演出活動，推動廉潔文藝演出下基層，讓干部群眾在寓教于樂中接受廉潔文化教育、熏陶和浸潤。深度挖掘紅色資源中蘊含的廉潔文化元素，依托干部學院建設“紅廉”展廳，搭建紅色教育平臺，持續(xù)增強廉潔文化教育的吸引力和感染力。用好用足群眾耳熟能詳?shù)牧疂嵨幕囆g形式，創(chuàng)造接地氣的廉潔文化作品，讓廉潔產品多樣化，推動廉潔文化走進大眾，濃厚以文化人、以文潤德、以文養(yǎng)廉的社會氛圍。用好“報臺網端微”等宣傳媒介，選樹廉潔先進人物和典型事跡，持續(xù)加大宣傳報道力度，營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。（來源：清風揚帆網）

【清風說要】

戒驕戒躁

經過了一整個長夏，暑熱還未消散，驕陽仍似火，偶爾有一陣微風吹來，浮躁之氣便仿佛散去了幾分。

驕，形聲字，從馬，喬聲。《說文》：“馬高六尺為驕?！北玖x指六尺高的馬。喬，指喬木，《說文》：“喬，高而曲也?！毙稳輼淠?，自有高大之義。以馬字作形旁，即形容馬高大健壯的樣子。想象一下駿馬威風凜凜的樣子，不難引申出猛烈、自大、高傲之義，用作動詞時，還表示輕視、驕縱等意思。

由此觀之，“驕”本義是高大的馬，表現(xiàn)的是一種矯健、出眾、斗志昂揚的狀態(tài)，其本義是好的。我們今天說的“天之驕子”，更是用來比喻極有天賦才能的人，也包含有褒義。那么，為什么“驕”字會衍生出驕傲、驕縱等意思，而且這些衍生義還成了常見義項呢?

仔細想想便能夠明白，出眾的天資往往會在不自覺中拔高人的心態(tài)，產生過度自我肯定、欣賞、滿足的想法。久而久之，人便會有一種對自我過高的認知，結果便是自視甚高、盲目自大，甚至對他人輕慢無禮了。古話說“驕兵必敗”，這正是古人給我們的警示：在事物的發(fā)展過程中，良好的資質、領先的狀態(tài)容易引起偏離客觀實際的判斷，最終導向負面的結果。只有保持不驕的心態(tài)，才有利于發(fā)展的穩(wěn)定持久。

當然，并不是天資出眾者必然會驕傲，這就要看個人的修養(yǎng)了?？鬃诱f：“君子泰而不驕，小人驕而不泰。”君子之所以為君子，就在于他不論處于何種態(tài)勢，均能泰然處之。君子有定力、有靜氣，不論資質如何、境況如何，都能夠坦然看待。在這種狀態(tài)下，君子心態(tài)安定平和而不高，故能安靜淡然而無驕矜之氣，自然也不會傲慢無禮。而小人德行鄙陋，正如井底之蛙，心態(tài)高卻無定力，因此無法讓自己安寧下來，而處處表現(xiàn)得驕橫跋扈。

驕被視為人性中的缺點。在《論語》中，子曰：“如有周公之才之美，使驕且吝，其余不足觀也?！痹诳鬃涌磥恚粋€人即使是像周公那樣才能出眾，但如果他驕傲自大且封閉，那么其他方面就不值得一看了。儒家十分強調謙德，孔子認為像周公那樣謙虛、恭敬，這才是圣德。如果傲慢，對人怠慢、不恭，沒有任何謙虛謙讓，自以為了不起，不把別人放在眼里，這種人真的“不足觀也”。

《尚書·周官》言：“位不期驕。”地位高了，往往就會驕傲。驕常常出現(xiàn)在條件優(yōu)越、擁有優(yōu)勢、居于高位者身上。驕矜流于不自覺，達到一定財富積累和權力高度后，就容易喪失自己。在這個層面上，驕不是一種靜止的狀態(tài)和行為，而是一個有著自我膨脹趨勢的勢能。更可怕的是一般人往往自己覺察不到，甚至感覺理所當然。那么從這個原理上分析，就要有一種正向的力量去制止。

只有時刻警惕驕傲和急躁的情緒，保持謙虛的態(tài)度和進取的精神，才能永遠向上向前。（來源：清風揚帆網）

【廉政文苑】

板凳親

太原西南三十六公里處有山，名為天龍山，這是太原近郊的一座名山，古來有名，如今聲名更顯。

從太原去天龍山大致有兩種走法，一是乘車走網紅盤山公路直達山頂，從石階步道下山;二是乘車到山根，從石階步道登山。

我選擇第一種走法。大熱天的，平路上步行一會兒，尚且熱汗?jié)L滾，這么高峻的山，登上去，也許就要無汗可灑了。

山頂清風徐來，溽暑為之消散，真是舍不得就此下山。有道是，人生如山，該上山時不遺余力，該下山時不黏不膩，山頂風光無限好，該下山時須下山。抖擻精神邁步時，友人提醒說，下行共有兩千級臺階，還是很費力的，租一支手杖吧。

這是一個切合實際的建議，心下卻有些踟躕。在幾十年間，自己曾經攀爬過無數(shù)山，域內域外，大山小山，在山面前，何曾有過虛怯，又何須手杖助力?小小的虛榮心一閃而逝，膝蓋是人體不可再生之設備，又何必故意損耗呢。

天龍山的手杖是用一種新型材料制作的，似乎不是蘇東坡“竹杖芒鞋輕勝馬”的那種手杖，也不是黃庭堅“扶杖老人心未老”的那種手杖，這種新型材料的手杖可以調節(jié)長短，用起來很是順手。

起初，還不習慣扶杖走路，而是，或橫擔在肩，或執(zhí)杖在手，隨意舞動。幾十年不摸手杖，一朝手杖在握，已經暗淡的記憶翩躚而來。讀初中時，我家距離學校有十幾里山路，一半路程荒無人煙，一半路程猛獸橫行。沒有同伴，每天天剛亮獨自出門去學校，黃昏時孤身回家，手中橫握一根木棒，在木棒的一端嵌入鐵圈，為的是路上防止野獸襲擊。其實，一個十幾歲的少年又有多少自我防衛(wèi)能力呢，壯膽而已。

艷陽當頂，偶爾的涼風，卻是從山下順著石階向上吹的，大有清風入懷之感。石階兩旁，白皮松掛滿山坡，用手杖撥開肆意擴張的松枝，發(fā)現(xiàn)松林中還夾雜著樸樹、黃櫨、核桃、桃樹、杏樹，等等，這是一片利于植物生長的福地。

到了一處，石階變得陡峻，必須側身逐次下移腳步，這樣的走路姿勢，自己覺得別扭，看起來似乎也有點滑稽。這才忽然想起，手杖還橫擔在肩膀上。手杖是干什么的呀?是為平衡身體且助力的，干嗎不扶杖而行呢?

杖頭拄地，身體多了一個支撐點，跨越石階時，腳下果然穩(wěn)當多了。扶杖遠眺，對面青山隱隱，周圍草木婆娑，可以放松站立的姿勢，敞開身心，盡量延攬清風，炎夏時節(jié)宛然清涼世界。東魏，北齊，隋唐，數(shù)百年陸續(xù)開鑿的石窟，一一羅列于山崖之下，所謂名山，必然是自然風光與人文景觀的互襯互映，天龍山足以當之。

天龍山向來號稱三晉名山，曾幾何時，這里礦坑密布，滿目瘡痍。而今，呼應時代的召喚，這里又是青山嫵媚，綠水淙淙。我在考察日記中寫道：天下山水，無一不是好山好水，而好山好水，無一不是人們愛出來的。（來源：清風揚帆網）

【警鐘長鳴】

模糊的發(fā)票復印件

“施工合同、入庫單等都很清楚，為什么唯獨發(fā)票復印件模糊不清?”近期，江蘇省灌南縣紀委監(jiān)委開展涉農補助資金專項監(jiān)督檢查“回頭看”行動，在核查已過審項目資料時，工作人員發(fā)現(xiàn)該縣三口鎮(zhèn)某食用菌有限公司的一個廠房升級改造項目疑似存在問題。

經工作人員進一步核查發(fā)現(xiàn)，該食用菌有限公司以“蘑菇、草菇工廠化種植廠房升級改造”的名義，申請國家80萬元涉農補助資金。申報材料中，施工合同、入庫單等都很清晰，唯獨發(fā)票復印件模糊不清。

這究竟是工作紕漏，還是有人故意為之?帶著疑問，工作人員再一次比對了相關發(fā)票，發(fā)現(xiàn)其中一張貨物名稱為“鍋爐”的發(fā)票上，開票時間有細小的修改痕跡。

“施工合同、入庫單都容易造假，唯獨發(fā)票是稅務機關開具的，不好偽造?！惫ぷ魅藛T初步判定，模糊不清的發(fā)票復印件可能是查清事情真相的關鍵證據(jù)。

隨后，工作人員順藤摸瓜，又走訪了發(fā)票上注明的鍋爐銷售方張某。然而，等工作人員到達張某的店面，卻發(fā)現(xiàn)張某是本地一家洗衣店的老板，從來沒有從事過鍋爐售賣生意。帶著所掌握的證據(jù)，工作人員找到了當時負責審批該項目的灌南縣農業(yè)技術推廣中心原農業(yè)技術推廣研究員賈某。

“該公司申請的涉農補助資金，當初是如何審批的?對應的廠房升級改造項目是什么時候施工、什么時候完工的?”

“時間比較久了，具體記不太清了……但我記得當時各項資料都比較齊全，我就按程序審批了?！泵鎸ν蝗缙鋪淼膯栴}，賈某明顯慌了神。

“請看下這張發(fā)票，開發(fā)票的張某是開洗衣店的，他怎么會售賣鍋爐?”工作人員進一步追問。

“這個……當時我跟申請補助的老板宋某關系比較好，沒看得太仔細……”面對確鑿證據(jù)，賈某知道無法隱瞞，只能將事情一一坦白。

原來，三口鎮(zhèn)某食用菌有限公司當年并沒有任何改造項目，但為了申請涉農補助資金，便將舊項目進行了編造包裝。在此過程當中，該公司負責人宋某找到三口鎮(zhèn)原黨委副書記朱某等人，通過其幫忙向賈某“打招呼”。在賈某的關照說情下，宋某與朱某等人成功騙取了80萬元涉農補助資金。

最終，賈某、朱某被灌南縣紀委監(jiān)委立案審查調查，宋某被立案調查。因還存在其他違紀違法問題，賈某、朱某被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理。宋某因涉嫌共同貪污被采取留置措施，80萬元涉農補助資金正在陸續(xù)追繳。

針對案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題，灌南縣紀委監(jiān)委向縣農業(yè)技術推廣中心發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，以開展涉農補助資金專項監(jiān)督檢查“回頭看”行動為契機，督促相關單位完善制度，強化項目立項、實施、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推動形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。（來源：清風揚帆網）